Для решения этой задачи достаточно разместить в тэге <OL> параметр START с соответствующим значением.

Приведем текст HTML-документа:


<HTML>
<HEAD>
<TITLE>Пример вложенного списка. </TITLE>
</HEAD>
<BODY>
<UL>
<B>Спутники некоторых планет.</B>
<LI>Земля
              <OL>
              <LI>Луна
              </OL>
<LI>Марс
             <OL START=2>
             <LI>Фобос
             <LI>Деймос
             </OL>
<LI>Уран
             <OL START=4>
             <LI>Ариэль
             <LI>Умбриэль
             <LI>Титания
             <LI>Оберон
             <LI>Миранда
             </OL>
<LI>Нептун
             <OL START=9>
             <LI>Тритон
             <LI>Нереида
             </OL>
</UL>        
</BODY>
</HTML>

Текст этого документа можно взять здесь.
В браузере данный HTML-документ будет иметь следующий вид:

Рис.1. Пример списка со сквозной нумерацией